GOBIERNO ABIERTO, UNA POLÍTICA INSTITUCIONAL Y VISIÓN DE CIUDAD
Por Jazmín Campos
Directora Metropolitana de Gestión de la Información
Municipalidad de Quito
Desde octubre de 2020, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ), forma parte de la Alianza Mundial para el Gobierno Abierto, a través de su programa local (OGP, por sus siglas en inglés). El MDMQ pasó por un proceso de calificación y selección para integrarse al grupo de 56 localidades que declararon el Gobierno Abierto como una política institucional.
Una de las principales tareas del MDMQ, como parte de la OGP local, es la cocreación de un nuevo Plan de Acción de Gobierno Abierto (PAGA), que fomente la transparencia, la participación ciudadana y la colaboración, a través de compromisos y metas conjuntas, bajo estándares internacionales.
La Secretaría General de Planificación, la Secretaría General de Coordinación Territorial y Participación Ciudadana y el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto (http://gobiernoabierto.quito.gob.ec/inicio-3-4), trabajan sinérgicamente en el proceso de cocreación del nuevo PAGA; a su vez, el plan cuenta con el apoyo de otros actores clave como la Comisión Metropolitana de Lucha Contra la Corrupción, y la cooperación técnica y financiera de la Cooperación Técnica Alemana –GIZ-.
En el contexto citado, el MDMQ cuenta con un Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, como un órgano que apoya el ciclo del plan de acción, de acuerdo a las recomendaciones del Manual de OGP Local. Este Consejo está presidido por un representante de la Secretaría General de Planificación, y conformado por tres representantes de los sectores: sociedad civil, academia y productivo, que incluye al sector de la Economía Popular y Solidaria.
Los miembros del Consejo participan activamente, dentro del proceso de construcción y ejecución del Plan, en todas sus fases e instancias. Sus principales funciones son: evaluar y hacer recomendaciones sobre el cumplimiento de los planes anuales de gobierno abierto; y, realizar recomendaciones sobre el plan de comunicación para socializar el PAGA entre los diferentes sectores representados, las Administraciones Zonales y las directivas barriales.
Dentro de la primera fase de cocreación, se realizaron tres jornadas de sensibilización y tres talleres de consulta ciudadana, de manera virtual, entre el 8 y el 28 de septiembre de 2021. El objetivo de estas actividades fue concretar espacios de encuentro y participación para la sociedad civil, para identificar y exponer problemas y construir soluciones que puedan plasmarse como compromisos del nuevo PAGA.
La participación activa de los miembros del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, así como de los líderes y lideresas barriales y representantes de otros sectores, fue un elemento clave para el éxito de las anotadas jornadas.
En el proceso de sensibilización donde participaron los consejeros como expositores, se expusieron temáticas sobre gobierno abierto, planes de acción dentro del contexto nacional y local, la ordenanza municipal que respalda este proceso y el desarrollo del Primer PAGA ejecutado por el MDMQ, con la implementación de 10 compromisos basados en los pilares de transparencia, colaboración y participación. Las propuestas ciudadanas, se recibieron a través del formulario web ingresado en el siguiente enlace: http://gobiernoabierto.quito.gob.ec/plan-de-accion-2021-2022.
Por otro lado, en los talleres de consulta ciudadana, el equipo consultor de GIZ, explicó la metodología de trabajo, y organizó la participación de la audiencia por ejes temáticos: eje social, eje territorial y eje económico. En este ejercicio, los participantes tuvieron la oportunidad de identificar problemas susceptibles de ser incluidos como compromisos del PAGA, así como posibles alternativas para su abordaje y solución. Una vez concluido el trabajo, los resultados fueron discutidos en una plenaria.
Todas estas acciones son parte del compromiso institucional de MDMQ con la transparencia, colaboración y la participación ciudadana, que se concretarán en las siguientes etapas del proceso de cocreación del Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto para el MDMQ.
